新華社北京12月23日電  題：從“跑斷腿”“磨破嘴”到便捷辦、快速辦，社保服務的這些新變化你知道嗎？

新華社記者葉昊鳴、姜琳

隨著世界最大的社保網在我國建成，如何享受便捷的社保服務成為千家萬戶關注的一個話題。

近三年來，人社部門走基層、查堵點、簡程序，大力加強信息化建設和服務便利化，一批過去要“跑斷腿”“磨破嘴”的事情得以便捷辦、快速辦，一張全球最大社會保障網正不斷織密兜牢。

43項業務實現全國“一網通辦”

將3個不同工作地的社保轉入新就業地，總共需要轉幾次？這個曾經讓石先生頭疼的問題，有了不同答案。

石先生曾經在江蘇靖江市、江陰市和無錫市參加過社保，今年在上海找到新工作后，他想將社保全部轉移。按照原有規定，石先生需要跑回三地分別開具參保繳費憑證，不僅手續繁雜，精力和時間的花費也難以想象。

2021年，國家開通了企業職工養老保險關系轉移網上申請服務，江蘇省上線了人社一體化信息平臺。對于石先生這樣的跨省業務，只需通過國家社會保險公共服務平臺在線提交一次申請，一次不用跑就可成功辦理。

2020年，國務院辦公廳印發關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見，針對群眾反映的痛點、難點，明確了140項需在2022年年底前實現的“跨省通辦”服務。其中，由人社部牽頭落實33項。

“目前這33項已開通19項，包括失業登記、社保個人權益記錄查詢、養老保險轉移接續、領取養老金待遇資格認證、電子社保卡申領、就業創業證查驗等。”人社部信息中心主任翟燕立說。

在重慶市北碚區蔡家崗街道云臺社區24小時政務自助服務廳，居民在查看自助系統打印的婚育證明。 新華社發（秦廷富 攝）

據翟燕立介紹，為進一步方便企業和個人，目前人社部共推出了43項全國“一網通辦”業務，通過全國人社政務服務平臺、國家社保公共服務平臺、掌上12333App和小程序、電子社保卡App和小程序等提供服務。

65%的人社領域證明材料被取消

“本來挺擔心，結果當場就辦好并拿到喪葬費和撫恤金。”回憶起今年7月的辦事經歷，四川雅安市的張女士頗為感慨。

由于張女士和父親不在同一戶口本上，也沒有證明父女關系的材料，她一度擔心無法申領父親的養老保險死亡待遇。人社部門推出的證明事項告知承諾制，讓她得以順利辦理。

同樣深有感觸的還有河北的陳先生。“我考過兩次一級建造師。第一次報名要現場交學歷、社保、職務聘書、工作單位等六、七項證明，排了近兩個小時隊才報上。第二次直接上網填一個基本信息，幾分鐘就搞定了。”

高效的辦理，來源于曾經的“堵點”。

企業從開業到注銷，百姓從出生到去世、從考試到住院報銷，人社服務與人們生產生活密切相關。但過去辦理業務時往往需要提交各種證明，導致群眾“多個機構跑”，事情很難辦。

從2019年起，人社部門用“承諾”替代“證明”，推動證明材料“能減盡減”，分3批次取消了125件次證明材料，取消證明材料數量比例達65%。據人社部統計，僅人事考試領域就有2000多萬人受益，減少證明材料6000多萬份。

浙江長興縣和平鎮方家莊村便民服務中心黨員志愿者為村里的老年人上門辦理第三代社保卡換證業務。 新華社記者 徐昱 攝

“現在通過公安部人口信息庫、教育部學信網等數據平臺核驗報考人員的信息，審核更加精準高效，極大地壓縮了造假空間。”江蘇省人事考試中心主任朱波說，這也倒逼我們政府服務部門運用信息一體化、數據共享來提高工作效率和質量。

社保卡加載95項人社服務功能

在為材料、手續做“減法”的同時，近兩年我國不斷為社保卡功能做“加法”，以其為載體建立居民服務“一卡通”,讓廣大持卡人享受更多生活便利。

今年7月，從浙江杭州來到上海出差的劉女士因身體不適，前往復旦大學附屬中山醫院就診。直接使用浙江的社保卡就能進行結算，可少支付31元的掛號費。

小小社保卡，連接大民生。從異地就醫到就業創業證查詢，從社保轉移網上申請到養老金測算，從待遇資格認證到勞動人事爭議調解……社保卡經歷了多次“升級”“改造”，已經涵蓋了95項人社領域的服務功能。

在新疆葉城縣西合休鄉亞爾阿格孜村的衛生室，一名村民手持社保卡等候登記體檢信息。 新華社記者 胡虎虎 攝

在江蘇常州，新一代社保卡不僅可以實現省內交通出行“同城待遇”，在北京、上海、廣州等300多個城市的地鐵、公交上也都可以刷卡使用。

人社部數據顯示，截至今年11月末，我國社保卡持卡人數13.51億，覆蓋95.7%的人口。社保卡正在逐步成為群眾享受政府公共服務的身份憑證和支付結算工具。截至目前，電子社保卡申領達5億人，今年以來為群眾提供服務92.7億人次。

據翟燕立介紹，下一步除了持續推動社保卡在就業創業、社會保險、人才人事、勞動關系等領域全面應用外，還將鼓勵各地積極在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面，推進65項其他民生保障領域“一卡通”。