原有的大幅優惠，疊加購置稅減半，給車市帶來的強力刺激，也許因為中間環節被打了折扣，并沒有想象得那么大。

5月31日，財政局和稅務局聯合發布的公告顯示，為促進汽車消費，支持汽車產業發展，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升以下排量的乘用車，減半征收車輛購置稅。公告一出，汽車市場歡欣鼓舞，持幣待購的消費者躍躍欲試。

然而，6月1日，汽車購置稅減半政策落地實施，卻有消費者發現個別地區的個別品牌4S店原本給出的優惠要么縮水、要么消失，購置稅減半政策的紅利被打了折扣。

優惠只是“羊毛出在羊身上”

最近，一位北京消費者告訴記者，她在4月底購置稅減半政策實施前去看車，銷售人員給出的上汽大眾途岳2022款四驅豪華版價格為17萬元。然而5月一過，這款車型的價格卻上漲了4000元。突如其來的漲價讓消費者十分惱火，轉而選擇其他品牌。

不僅如此，記者得知一家東風本田4S店的銷售主管在購置稅減半政策落地后通知店內銷售員，所有車型價格回調，“購置稅減免多少加多少”。他還特意提醒同事，要提前與客戶做好溝通，并關注庫存情況和訂單交付節奏。

6月16日，記者在北京地區一家上汽通用別克4S店暗訪。銷售人員告知，記者看中的2022款652T智享型沒有現車。經過查詢后，她告訴記者，系統顯示這輛車處于“在途”狀態，如果當天支付訂金，大約一周左右后能提車。公開資料顯示，2022款652T智享型廠家指導價為21.08萬元，北京地區經銷商報價在16.88萬元左右。以此價格成交，購置稅將減免7400元左右。

銷售人員介紹，在購置稅減半政策落地之后，一些廠家積極跟進推出了購置稅全免的政策。不過據了解，所謂“全免”并非廠家替消費者補上另一半購置稅，實則“羊毛出在羊身上”，廠家只是將原本給消費者的優惠部分，用于貼補剩余部分的購置稅，因此有搭政策順風車之嫌。

北京地區一位華晨寶馬4S店銷售人員告訴記者，北京地區經銷商數量眾多，汽車銷售價格相對透明，相同品牌及競品品牌之間競爭激烈，所以留給經銷商的漲價空間不大。不過，在二三線城市，每家4S店覆蓋區域普遍較廣，消費者選擇的余地不多，因此不排除有4S店借政策之機收窄優惠幅度、提高銷售價格的可能。

記者登錄汽車之家網站了解到，一汽奧迪2022款A3L Limousine 35 TFSI進取致雅型廠家指導價為20.96萬元，北京地區經銷商報價為16.77萬元。在北京某一汽奧迪4S店，銷售人員告訴記者，目前這款車需要預定，如果在6月18日前支付訂金，最長需要等待兩個月可以提車。價格也與網上給出的信息一致。享受購置稅減半政策之后，此車型購置稅為7420元，加上保險費用7500元，車務服務費3500元，費用合計為18.612萬元。

銷售人員告訴記者，購置稅減半政策出臺以來，店內客流量有所增長。畢竟十幾萬元的車，購置稅能省下好幾千元，而且這次購置稅減半政策限定到車價30萬元以下，奧迪Q3、A4等主流車型都能享受政策紅利。如今網上信息比較透明，車主也會多方比價，而且此時漲價可能會打擊本就低迷的購車需求。

漲價與違法行為應區別對待

中國汽車流通協會相關負責人表示，從消費端看，通過實施600億元乘用車購置稅減半政策，消費者消費升級購車的政策向導得以明確，幫助主流消費群體恢復了消費信心，并有效降低了主流消費群體購車壓力，必然會有效拉動汽車消費回到疫情前的正常軌道。對整個汽車流通領域來說，這次措施落地將拉動傳統燃油車消費、改善經銷商的生存狀況，提升經營者對車市的信心。從生產端看，市場需求回暖將拉動廠家復工復產之后產能的釋放，促進生產端盡快恢復增長到正常軌道，進而拉動工業增加值和產值的恢復。

經中國汽車流通協會調研，政策落地后部分經銷商有減少優惠現象，其中大部分經銷商回調價格是因為前期受到疫情影響，沒有到店顧客，經銷商產生大量壓貨庫存不能對外銷售，為了更快回籠資金、減輕經營壓力、盤活現金流、保障就業問題，經銷商選擇低于進價的方式進行快速銷售處理庫存車輛，而在疫情得到有效控制及購置稅減半政策的推出，經銷商也把銷售價格按照市場波動調整到合理的價格區間，不高于新車指導價進行銷售。

在北京卓思天成數據咨詢股份有限公司首席數據官常樂貴看來，經銷商選擇收緊優惠，以從購置稅優惠政策中分一杯羹，其實是非常現實的市場選擇。出現這種現象的根本原因，在于疫情影響下低迷的汽車市場疊加廠商直營改革的壓力，讓經銷商的處境日趨艱難。在企業面臨生存壓力的情況下，很難期待經銷商能夠把購置稅減半的“蛋糕”全部分給消費者。

多家4S店銷售人員給記者的報價單中，都將車輛裝飾費用、保險費用列入整車落地價中。記者提出可否不加裝裝飾、不在店內上保險。銷售人員則表示，裸車價格將有相應上浮。

對于當前市場暴露的問題，記者采訪了北京中銀律師事務所汽車法律事務部主任、內部合伙人楊陽。他指出，根據《汽車銷售管理辦法》第十四條規定，經銷商不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產品的提供商和售后服務商。經銷商銷售汽車時，不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務。同時，根據《中華人民共和國反壟斷法》第十七條規定，具有市場支配地位的經銷商，沒有正當理由限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易的行為、沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理交易條件的行為，均屬于濫用市場支配地位的違法行為。

疏堵結合 保障政策不打折扣

對于優惠政策之下經銷商漲價行為，中國汽車流通協會呼吁經銷商會員企業，配合政策落地，在拉動內需、促進消費、積極復商復市、保證消費者權益等方面，全面做好汽車流通領域的服務工作，誠信經營，為消費者創造良好的消費環境。

常樂貴強調，消費者永遠是市場的核心主體。保護消費者的利益，是確保市場持續健康發展的“長期主義”。當前的矛盾，其實是經銷商追求“短期利潤”和消費者利益保障“長期主義”之間的矛盾。因此，為讓消費者真正享受政策紅利，還需充分調動關注“長期主義”的汽車市場主體——廠商共同參與。

“期待汽車廠家能夠關注經銷商的經營情況與實際壓力，出臺更多支持經銷商的管理措施。只要經銷商在自己的碗里吃飽了，就不會總盯著鍋里的了。無論經銷商還是消費者，其實都是汽車市場極其重要的參與主體，兩者之間并不是對立關系。畢竟，一個沒有經銷商的世界，并不是最符合消費者利益的。”常樂貴說。

根據《中華人民共和國價格法》第十三條及《汽車銷售管理辦法》第十條規定，經銷商應當在經營場所以適當形式明示銷售汽車產品的價格，不得在標價之外加價銷售或收取額外費用，否則均屬違法行為。

至于如何才能讓消費者享受到政策紅利?楊陽建議，近期市場監管部門應對經銷商違法加價、搭售的行為加大監管、處罰力度，公布消費者投訴舉報的渠道，在政策紅利期快速形成行政執法、行政處罰等典型案例，對典型案例進行宣傳報道，對經銷商形成震懾作用，規避違法加價等行為，提振消費者購車意愿及消費信心。

關鍵詞： 購置稅減半政策 汽車產業 購置稅全免 一汽奧迪