7月1日起，全國首個省會城市快遞行業地方性法規正式在“快遞大市”廣州實施。這份名為《廣州市快遞條例》（以下簡稱《條例》）的新規，針對快遞服務設施建設、規范服務和個人信息保障等方面，都提出了相關要求。

那么，快遞新規實施后，效果如何？我們將圍繞以上三大方面進行走訪和調查。

②廣州快遞新規調查之規范服務

(資料圖片)

《條例》規定，快遞企業應當將快件及時投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。不能按時、按址投遞的，快遞企業應當與收件人協商確定投遞事項；無法協商一致或者經兩次免費投遞仍無法聯系收件人的，快遞企業在征得寄件人同意后，可以作改投其他地址或者退件處理。

快遞企業使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件的，應當事先征得收件人的同意，并告知快件投放的地址、免費保管期限以及超時保管收費標準等信息。

7月2日，廣州市越秀區，快遞站外停滿了快遞車。南都記者 馮宙鋒 攝

現狀

近五成受訪者希望快遞送到家

7月2日上午10時許，市民蔡女士在保利香檳花園樓下的豐巢快遞柜取出自己的快遞。她告訴南都記者，此前她外出了一個多星期，家里沒人收快遞，因此快遞員在電話里征得蔡女士的同意后將快遞放入了快遞柜。

“原來在我們小區，很多時候快遞員都是直接將快遞放在家門口，我們這邊手機收到有快遞簽收的消息，且上面寫著簽收人是‘家門口’時，就知道快遞到了。”蔡女士表示，這次的快遞里有比較貴的化妝品，所以選擇讓快遞員將快遞放快遞柜里面。

不過，在采訪中，很多中老年用戶，更希望將快遞送到家中。南都發起的問卷結果顯示，高達98.53%的受訪者在日常生活中會經常使用快遞服務。其中，有47.06%人更傾向于將快件送到家，27.94%的人喜歡用快遞柜，還有25%的人無所謂。

值得關注的是，接受問卷調查的市民中，有80.88%的人表示，遇到過快遞員未經同意將快件放入快遞柜的情況，有67.65%的人，快遞未經允許被送到驛站。

“送到快遞柜，對于住在高樓層和腿腳不靈便的老人而言，特別不友好。另外，如果沒有及時取出快遞，也容易產生費用。”廣州市民王女士告訴記者，她曾因為漏看了物流信息，導致快件在快遞柜存放太久而產生了3元費用。“普通用戶18小時內免費寄存，超時后0.5元/12小時，3元封頂。如果是會員，就可以免費放7天。但我寧愿給3塊也不給5塊開通會員！”王女士表示，因為她更希望快遞能送到家，所以哪怕只差2元，也不想開通快遞柜的會員服務。

南都發起的問卷顯示，有72.06%人表示，因未及時取件而增加了快遞柜使用費，更有33.82%人稱，因長時間放在驛站或快遞柜中導致快遞被退件。

走訪

執行操作有難度

7月2日，多位負責保利香檳花園及周邊片區快遞投遞的快遞員對南都記者表示，普通的快遞件一般會投遞到收件人的家門口，或提前與收件人溝通是否可以放快遞柜，否則“會被投訴并扣績效”。而順豐快遞更是會在準備派件前，在微信小程序上讓收件人自主勾選“上門投遞”、“放快遞柜”等多種投遞選項。

在廣州市海珠區一快遞收發點，一快遞工作人員告訴記者，雖然《廣州市快遞條例》正式施行，但由于快件太多，很難一個個電話收件人要不要投柜，一般還是會優先將快遞投入智能快件箱，除非有特別的需求或者快遞柜放不下才會電話收件人，將快遞送上門。

在廣州越秀區一物流點，大大小小的包裹堆疊在一起，時常有快遞員拿著包裹放到小車上出發派件。當被問及已經正式實施的《條例》，不少快遞員都搖頭，表示不太清楚。有快遞員告訴記者，這里大部分快遞公司是默認上門服務，“不過有的小區進不去，或者收件人有專門備注，也會放在快遞柜或者驛站。”

而在不遠處的德邦快遞點，快遞員表示平時送快遞一直都需要先聯系收件人，收件人說放哪里就放哪里。如果聯系不上客戶，就會先把快遞拉回站點保存。

難點

服務質量與效率難平衡

在采訪中，有快遞員表示，要求每件快遞都電話通知收件人其實有一定的實施難度，“有時收件人不太好聯系。因為現在為保護信息安全，大部分收件人的聯絡方式是虛擬號碼，撥過去很有可能拒接。”

有郵政工作人員坦言，“本來快遞員每天送幾百件，如果每一個再拿10秒鐘打電話，就相當于要多花一兩個小時。”快遞員的工資多少大多與送單量掛鉤，送單越多，薪資越高。越秀一站點的快遞員表示，站點一天要送上幾百單快件，來了就要送，沒那么多時間能每個都電話聯系。

“在執行操作上確實存在一定難度。”楊達卿表示，目前整體來看，快遞配送人員缺乏，尤其在旺季時，部分一線快遞人員超負荷工作，加上部分用戶未必是隨時待機狀態，給雙方溝通帶來困擾，因此也要充分考慮一線快遞人員的困難，給予申訴機會。當然也存在很多一線快遞從業人員不盡責履約情況，這就需要建立全行業的信用機制。

中國交通運輸協會快運物流分會副會長徐勇接受南都記者采訪時表示，快遞服務質量的提升是一個系統性的工程，需要消費者、快遞公司、電商平臺等主體通力合作。“我建議，在商議和決定快遞投放地點時，電商平臺的責任也應當予以規范。”他表示，電商平臺應當在付款頁面為消費者設置具體送達地點的選項，比如：送到快遞柜、家門口、物業、驛站等，不同的選項價位不同。如同在選購火車票時，消費者可以自行選擇軟臥、硬臥、商務座、二等座一樣。

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